国产矿开工率降至60%左右，很难进一步减产。铁矿石供给过剩依旧 在房地产市场下滑的背景下，保障房建设既是惠民生工程，又是稳增长的重要力量。但值得注意的是，建设目标的完成却面临着近万亿的资金缺口。业内人士表示，在单靠财政资金难以满足现阶段建设的背景下，保障类项目正试图引入市场化资金得以补充，而这其中，融资模式创新带来的保障房定向工具正在补充资金中扛起大梁。

    据不完全统计，北京、上海、青海、南京、兰州等十多个12Cr1MoVG合金管省市已经通过定向工具为保障房输血，共计规模达800亿元。

    去年7月《国务院关于加快棚户区改造工作的意见》印发以来，新一轮棚改明显提速。2013年改造各类棚户区320万户以上，2014年计划改造470万户以上。然而，目前棚改的进度与改造约1亿人居住的城镇棚户区和城中村的要求相比，还有较大差距，资金是明显的短板。住建部总经济师冯俊在今年6月份国务院新闻办举行的新闻发布会上便指出，棚户区改造目前面临最大的困难是资金压力。据测算，2017年完成1000万户的棚改目标，需要大约2.5万亿的资金支持。

    住建部部长陈政高明确12Cr1MoVG合金管表示，对于保障房建设，要确保完成全年目标任务不动摇，集中研究解决存在的问题，保开工、保建成，未开工的9月份必须全部开工。

    在数量高压、财政资金不足的背景下，发债12Cr1MoVG合金管】融资正扮演关键角色。近日，浦发银行大连分行相关人士向《经济参考报(微博)》记者透露，该行已分别为鞍山城投和营口城投成功发行30亿元和15亿元保障性住房定向工具。

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